Arhiiv ‘Rain Rosimannus blogi Reformierakond’ Teemas

Septembrikuu tegemised

27. september 2008 Artikli originaal asub siin aadressil / Rain Rosimannus
03. september - Parlamendi töökorralduse komisjon

04.-05. september – SA Keskkonnainvesteeringute Keskus nõukogu koosolek Hiiumaal. Päevakorras oli 2008. a. III vooru keskkonnaprogrammi piirsummade kinnitamine, ülevaate andmine nõukogule KIKi finantsseisust ja keskkonnaprogrammide arendamisest ning täitmisest. Samuti räägiti EL abiperioodi 2007-2013 „Elukeskkonna arendamise rakenduskava“ täitmise käigust ja KIKi kui rakendusüksuse tööst.

12.-13. september – Reformierakonna „Liider” koolitus ja volikogu

17. september - 304 SE I Keskkonnatasude seaduse muutmise seadus

Rosimannus: „Keskkonnakomisjon arutas keskkonnatasude seaduse muutmise seaduse eelnõu oma 2008. aasta 9. septembri istungil. Komisjoni istungil kaaluti hoopiski eelnõu ennast ja selle kohta esitatud valitsuse seisukohti ning leiti, et kuigi reostustõrjevõimekuse tõstmine on äärmiselt oluline, tuleb seda teha läbimõeldult ja leida selleks vahendid, mis sobivad ka meie õigusruumi. Komisjon leidis, et eelnõus pakutud lahendus ei ole piisavalt läbi mõeldud. Mõned näited. Eelnõuga kavandatud muudatus ei sobi näiteks keskkonnatasude seaduse konteksti. Keskkonnatasude seadus defineerib keskkonnatasu mõiste ja määratleb keskkonnakasutuse sisu. Keskkonnatasu on keskkonnatasude seaduse § 3 kohaselt tasu kas toimuva või juba toimunud saastamise eest, mitte saastamise riski eest, nagu eelnõuga kavandatakse sätestada. Sisuliselt on pakutud eelnõu puhul, nagu ka eelkõneleja ütles, pigem tegemist keskkonnakindlustuse seadusega, mis vajaks teistsugust õiguslikku lahendust. Lisaks sellele on eelnõu vastuolus põhiseadusega, sätestades, et tasumisele kuuluvate kemikaalide nimekirja kehtestab Vabariigi Valitsus oma määrusega. Maksustatavate kemikaalide nimekiri tuleks vastavalt põhiseadusele ära tuua seaduses endas. Eelnõus on ka teisi, väiksemaid õiguslikke ja terminoloogilisi puudusi. Näiteks pannakse eelnõuga tasu sissenõudmise ja järelevalve kohustus Maksu- ja Tolliametile, kuid Maksu- ja Tolliametil on pädevus sisse nõuda ja järelevalvet teostada riiklike maksude osas. Eelnõus sätestatud tasu ei ole aga riiklik maks Eesti seaduse tähenduses, järelikult ei ole ka Maksu- ja Tolliametil tegelikult pädevust sellist ülesannet täita. Eelnõu näeb ette ka kohustuse eraldada riigieelarvest igal aastal raha sihtasutusele KIK reostustõrjevõimekuse loomiseks. Samas ei vasta eelnõu regulatsioon selles suhtes riigieelarve koostamise põhimõtetele. Seega jõuti komisjonis tõdemusele, et reostustõrjekulude katmise, kahjude hüvitamise ja selleks vajalike investeeringute tegemisega seotud küsimused oleks otstarbekas lahendada üldise transpordiohutuse teema raames. Eeltoodust tulenevalt otsustas komisjon häälte vahekorraga 5 poolt, 4 vastu ja 1 ükskõikne ehk erapooletu teha ettepaneku mitte lõpetada keskkonnatasude seaduse muutmise seaduse eelnõu esimest lugemist ja lükata eelnõu tagasi. Ühtlasi on keskkonnakomisjon otsustanud neljapäeval sõita Eesti reostustõrjevõimekusega ise kohapeale tutvuma Piirivalveametisse ja tema haldusalasse.”

Tekstid: Eelnõu algtekst
Algataja seletuskiri

Otsus: Tagasilükkamine
Poolt: 42 Vastu: 31 Erapooletu: 0

Vastutav Riigikogu liige: Rain Rosimannus

24. september – Parlamendi töökorralduse komisjon

24. september – Riigikogu otsuse "Riigikogu 4. detsembri 2002. aasta otsuse "Üleriigilise jäätmekava heakskiitmine" kehtetuks tunnistamine" eelnõu (314 OE) esimene lugemine

Rosimannus: „Keskkonnakomisjon arutas eelnimetatud Riigikogu otsuse eelnõu oma s.a 15. septembri istungil ning otsustas konsensusega lõpetada Riigikogu otsuse "Riigikogu 4. detsembri 2002. aasta otsuse "Üleriigilise jäätmekava heakskiitmine" kehtetuks tunnistamine" eelnõu esimene lugemine ja teha Riigikogu esimehele ettepanek määrata muudatusettepanekute esitamise tähtajaks 2008. aasta 8. oktoober kell 18.”

Juuli- ja augustikuu tegemised

27. august 2008 Artikli originaal asub siin aadressil / Rain Rosimannus
02. juuli – Parlamendi töökorralduse komisjon

03. juuli – kohtumine sihtasutuse „Tallinn Kultuuripealinnaks 2011” juhataja Mikko Fritze´iga

12. juuli - Ida-Viru Keskhaigla külastamine

24. juuli – PERH-i nõukogu

03. august – Keskkonnakomisjoni välisvisiit Taani

Riigikogu keskkonnakomisjon tutvus Kopenhaagenis Taani Kuningriigi jäätmemajanduse korraldusega. Kohtumisel andis Eesti Suursaadik Taanis pr. Meelike Pall ülevaate Taani Kuningriigist, poliitilisest hetkeolukorrast ning vastas delegatsiooni liikmete küsimustele. Kohtuti Bernhard Brackhahniga Taani Jäätmekeskusest, kes andis ülevaate Taani jäätmemajanduse mudelist, jäätmemajanduse korraldusest ja sellest, kuidas Taani täidab Euroopa Liidu nõudeid. Samuti tutvustas ta Taani jäätmekeskust, jäätmeorganisatsioone Taanis, jäätmestatistikat ja tulevikku. Kohtumisel Taani Energiaagentuuris Anders Hasselageriga räägiti järgmistest teemadest:

• Taani energiapoliitika alates aastast 1973

• Energiatõhususest

• Taastuvenergia poliitika ja programmid

• Programmist jäätmed energiaks

Visiidi käigus külastati ka Taani suurimat jäätmete põletamise tehast - “Vestforbrænding”. Tehas kasutab jäätmeid energia saamiseks ja toodab nii elektrit kui ka soojust. Külastati ka kohalikku sorteerimisjaama ning tutvuti, kuidas sorteerimisjaamas on sorteerimine korraldatud.

04. august - Parlamendi töökorralduse komisjon

08. august - Reformierakonna Üldkogu

17. august – PERH-i nõukogu

18. august – Parlamendi töökorralduse komisjon

20. august - SA Keskkonnainvesteeringute Keskuse nõukogu

28. august – PERH-i nõukogu

Juuli- ja augustikuu tegemised

27. august 2008 Artikli originaal asub siin aadressil / Rain Rosimannus
02. juuli – Parlamendi töökorralduse komisjon

03. juuli – kohtumine sihtasutuse „Tallinn Kultuuripealinnaks 2011” juhataja Mikko Fritze´iga

12. juuli - Ida-Viru Keskhaigla külastamine

24. juuli – PERH-i nõukogu

03. august – Keskkonnakomisjoni välisvisiit Taani

Riigikogu keskkonnakomisjon tutvus Kopenhaagenis Taani Kuningriigi jäätmemajanduse korraldusega. Kohtumisel andis Eesti Suursaadik Taanis pr. Meelike Pall ülevaate Taani Kuningriigist, poliitilisest hetkeolukorrast ning vastas delegatsiooni liikmete küsimustele. Kohtuti Bernhard Brackhahniga Taani Jäätmekeskusest, kes andis ülevaate Taani jäätmemajanduse mudelist, jäätmemajanduse korraldusest ja sellest, kuidas Taani täidab Euroopa Liidu nõudeid. Samuti tutvustas ta Taani jäätmekeskust, jäätmeorganisatsioone Taanis, jäätmestatistikat ja tulevikku. Kohtumisel Taani Energiaagentuuris Anders Hasselageriga räägiti järgmistest teemadest:

• Taani energiapoliitika alates aastast 1973

• Energiatõhususest

• Taastuvenergia poliitika ja programmid

• Programmist jäätmed energiaks

Visiidi käigus külastati ka Taani suurimat jäätmete põletamise tehast - “Vestforbrænding”. Tehas kasutab jäätmeid energia saamiseks ja toodab nii elektrit kui ka soojust. Külastati ka kohalikku sorteerimisjaama ning tutvuti, kuidas sorteerimisjaamas on sorteerimine korraldatud.

04. august - Parlamendi töökorralduse komisjon

08. august - Reformierakonna Üldkogu

17. august – PERH-i nõukogu

18. august – Parlamendi töökorralduse komisjon

20. august - SA Keskkonnainvesteeringute Keskuse nõukogu

28. august – PERH-i nõukogu

Reformierakond andis palkade külmutamisele rohelise tee

16. juuni 2008 Artikli originaal asub siin aadressil / Rain Rosimannus
Reformierakonna fraktsioon otsustas anda kõrgemate riigiametnike palkade külmutamise eelnõule rohelise tee.

"Reformierakond soovib saata avalikule sektorile selge signaali, et 2009. aastal ootab tõenäoliselt ees palgafondi külmutamine ning kõigil tuleb seepärast mõelda säästlikkusele ja kokkuhoiule," ütles parlamendi töökorralduse komisjoni liige Rain Rosimannus. "Seepärast otsustasime, et me ei takista ei eelnõu esitamist ega vastuvõtmist," lisas Rosimannus.

Reformierakond on nõus sellega, et eelnõu antakse menetlusse üksnes tingimusel, et see ei tee erandeid ühelegi põhiseaduslikule institutsioonile.

Samas peab Reformierakond eelnõu ennast õiguslikult vigaseks ning avaldab skepsist, kas see Riigikohtus täismahus jõusse jääks. "Selle eelnõu saatus ei pruugi olla parem kui mõnel varasemal algatusel, mis olid samuti kantud emotsioonist ja õilsatest kaalutlustest, kuid on hiljem Reformierakonnale ootuspäraselt põhiseaduse vastaseks osutunud. Õigusriigis käib õiglus emotsioonist üle ja seetõttu ei pürgi me ei eelnõu autorite ega kirglike fännide hulka," sõnas Rosimannus.

Rosimannuse sõnul on rea asjatundjate kinnitusel põhiseaduse § 75 mõte muuhulgas see, et välistada parlamendi tegelemine riigi juhtimise asemel iseenese palkadega. „Antud eelnõu menetlemisele asumisega Riigikogu seda keeldu nüüd esimest korda rikuks,“ osutas Rosimannus võimalikule põhiseaduse riivele.

Rosimannuse sõnul ootab Reformierakond, et töökorralduse komisjon tõstaks tempot hoopis olulisema eelnõu väljatöötamisega, mis kehtestaks kõigile kõrgematele riigiametnikele aastast 2011 põhimõtteliselt uue palgasüsteemi, mis ei ole enam seotud keskmise palga muutustega.


Karin Kalda
Refomierakonna fraktsiooni pressinõunik Riigikogus

Reformierakond andis palkade külmutamisele rohelise tee

16. juuni 2008 Artikli originaal asub siin aadressil / Rain Rosimannus
Reformierakonna fraktsioon otsustas anda kõrgemate riigiametnike palkade külmutamise eelnõule rohelise tee.

"Reformierakond soovib saata avalikule sektorile selge signaali, et 2009. aastal ootab tõenäoliselt ees palgafondi külmutamine ning kõigil tuleb seepärast mõelda säästlikkusele ja kokkuhoiule," ütles parlamendi töökorralduse komisjoni liige Rain Rosimannus. "Seepärast otsustasime, et me ei takista ei eelnõu esitamist ega vastuvõtmist," lisas Rosimannus.

Reformierakond on nõus sellega, et eelnõu antakse menetlusse üksnes tingimusel, et see ei tee erandeid ühelegi põhiseaduslikule institutsioonile.

Samas peab Reformierakond eelnõu ennast õiguslikult vigaseks ning avaldab skepsist, kas see Riigikohtus täismahus jõusse jääks. "Selle eelnõu saatus ei pruugi olla parem kui mõnel varasemal algatusel, mis olid samuti kantud emotsioonist ja õilsatest kaalutlustest, kuid on hiljem Reformierakonnale ootuspäraselt põhiseaduse vastaseks osutunud. Õigusriigis käib õiglus emotsioonist üle ja seetõttu ei pürgi me ei eelnõu autorite ega kirglike fännide hulka," sõnas Rosimannus.

Rosimannuse sõnul on rea asjatundjate kinnitusel põhiseaduse § 75 mõte muuhulgas see, et välistada parlamendi tegelemine riigi juhtimise asemel iseenese palkadega. „Antud eelnõu menetlemisele asumisega Riigikogu seda keeldu nüüd esimest korda rikuks,“ osutas Rosimannus võimalikule põhiseaduse riivele.

Rosimannuse sõnul ootab Reformierakond, et töökorralduse komisjon tõstaks tempot hoopis olulisema eelnõu väljatöötamisega, mis kehtestaks kõigile kõrgematele riigiametnikele aastast 2011 põhimõtteliselt uue palgasüsteemi, mis ei ole enam seotud keskmise palga muutustega.


Karin Kalda
Refomierakonna fraktsiooni pressinõunik Riigikogus